共和党人如何战胜税收的可能性

2019
05/21
01:05

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共和党人已经做了一些人所说的不可能的事情:重写的税法 上任第一年。

“这是我长期以来一直期待的一天,”演讲人 (R-Wis。)周二在众议院投票前在众议院发言。 “我们即将实现一些非常重要的事情 - 愤世嫉俗者已经嘲笑了几年甚至几十年的事情。”

周三下午,众议院向特朗普的办公桌发送了税款,结束了大选后开始的漫长的立法之旅,沿途看到了许多曲折。

改革税法多年来一直是共和党的梦想,但由于与民主党人就立法应该达到的目标存在根本性分歧,过去的努力遭到破坏和焚烧。 共和党人之间还在为降低税率而付出的权衡之间进行了权衡。

然后2016年的选举来了。

“总统改变了讨论的条款,”国会高级助手说。 “特朗普是一个税务削减者。”

然而,即使在赢得白宫和国会之后,共和党人也不确定前进的道路,因为他们公开和私下都在讨论税收法案的形式。

其中一个关键问题是该法案是否应该是收入中性的,通过限制扣除和减税来抵消税率的降低。 Ryan和参议院多数党领袖 (R-Ky。)发誓该法案将是收入中性的,但其他共和党人正在推动减税。

这场战斗在9月份解决,当时是Sens.Pat (R-Pa。)和 (R-Tenn。)就预算决议达成协议,该决议将允许税收立法增加1.5万亿美元的赤字。

国会高级助手说,如果没有这个协议,共和党人就不得不通过一项不那么广泛的税收法案 - 如果他们能够通过一项法案的话。

“这很重要,它让我们在核心小组可以一起工作的地方开始,”Corker说。

作为他的“更好的方式”选举平台的一部分,瑞恩推动了收入中性的税制改革,这是2016年6月众议院共和党人发布的原始税收蓝图的基础。

该计划遇到了部分商业界的强烈反对,因为该条款将产生税收边界调整。

该提案将对进口产品征收美国税,同时免除出口,为政府筹集超过1万亿美元的收入。

莱恩和众议员 众议院筹款委员会主席(德克萨斯州)为争取这项规定而奋斗了几个月,称这是特朗普承诺优先考虑在美国创造就业机会和制造业的承诺。

但从一开始,白宫就边境调整不冷不热,将其排除在特朗普4月份发布的一页税收计划之外。

在白宫,众议院和参议院的主要参与者之间举行了一系列会议之后,共和党人在7月份同意放弃边境调整 - 这是将商业和保守派团体联合起来推进更广泛税收的关键一步。

但共和党人之间仍然存在一些分歧,包括税率以及应该对税法中的流行信用和扣除做出哪些改变。

众议院面临最大的压力点之一,来自纽约,新泽西和加利福尼亚等高税收国家的成员拒绝向共和党领导人推动消除州和地方税收的扣除。 他们警告说,结束演绎对他们的选民将是毁灭性的。

最后,最终的法案将州和地方的扣除额限制在10,000美元 - 对许多成员来说仍然不尽如人意,但足以阻止可能威胁通过的全面叛乱。

该法案的另一个棘手问题在于奥巴马医改的个人医疗保险授权。

保守的共和党研究委员会努力推动废除税收法案的任务,与像这样的参议员 (R-Ky。), (R-Ark。)和 (R-Utah)也呼吁这一步骤。 特朗普加入进来,发布了他要求废除授权的愿望。

废除授权最终使其成为法案,产生约3000亿美元的预算节省,帮助共和党支付减税费用。

“这对我们来说将是锦上添花。 它确实是,“共和党研究委员会主 (RN.C.)谈到奥巴马的保险条款。

在通过税收法案之前,参议院还纳入了几位成员的想法。

在Sens.Ron (R-Wis。)和 (R-Mont。)威胁要投票反对立法,因为担心它没有做足以帮助传递业务,参议员提高了法案对这些公司收入的扣除额。 领导人还包括参议员要求的若干修正案 (R-缅因州)。

即使在两院通过其税收措施的版本后,共和党人仍继续进行修订以防止叛逃。

在参议员之后,儿童税收抵免的可退还金额从1,100美元增加到1,400美元 (R-Fla。)威胁要反对这项法案。 国家和地方税收的1万美元上限从仅仅为财产税扩大到适用于收入和销售税,以确保一些共和党人从高税收国家获得选票。

特朗普通过一系列演讲帮助向公众出售税收计划,但白宫也给了共和党领导人空间,允许他们微调立法的细节,直到它有足够的票数通过。

由于担心增加赤字,Corker投票反对第一项参议院税收法案,在经历了一个自我描述的“漫长而艰巨的过程”之后,他支持最终的一揽子计划。

他说,在与各位专家和选民进行对话之后,他改变了对周五早上投票反对该法案的看法,其中包括前国会预算办公室主任Douglas Holtz-Eakin,他向Corker提供了各种不同的经济和预算预测。法案。

“我和全国各地的人谈过。我打电话给整个州的大商会,我和田纳西州的经济和社区发展部门的负责人谈过。我和人们谈到我在全国都很尊重过道的两侧,只是对我们国家的整体利益,“科克说。

关于税收的整个过程迫在眉睫的是共和党未能废除和取代奥巴马医改的努力。

普通成员对自上而下的医疗立法方法表示不满,共和党领导人从他们的错误中吸取了教训。

领导和税务编写委员会采取包容性方法起草税收法案,定期与普通成员讨论问题。

沃克说:“我认为我们从废除[平价医疗法案]的失败中学到了更好的方法。”

麦康奈尔说参议员 ,他的个人亮点就在于他 (R-Ariz。)在本月早些时候投票通过了参议院的第一项税收法案,他停止了奥巴马的废除。

“我认为特别是考虑到奥巴马最后一次努力失败的方式,这对我来说是最后一段时间的高潮,”麦康纳尔在接受希尔的采访时说道。

9月份奥巴马医改的废除也加剧了实施税制改革的压力。

共和党立法者渴望获得立法胜利,他们愿意在某些要素上妥协,以便在立法终端上立法。 例如,该法案没有废除遗产税,个人的减税通常在八年后到期,以使该法案符合参议院的预算规则。

共和党人将减税作为其竞选纲领的关键部分,并表示他们现在已经兑现了这一承诺。

“我认为众议院共和党人决定兑现这一承诺并坚持下去,直到我们做到这一点,这已经推动了这一切,”布拉迪说。

Alexander Bolton做出了贡献。

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