众议院在支出法案战斗中掷骰子

2019
05/21
08:01

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众议院共和党领导人正在推进一项风险策略,以避免在本周末政府关闭:通过他们知道在抵达参议院时已经死亡的法案。

众议院目前的计划是在本周晚些时候提出一项法案,将全年的国防资金与为国内项目提供资金的权宜措施挂钩,直至1月19日。

但共和党人知道立法可能会在上议院失败,这意味着众议院可能最终必须在民主党人的帮助下通过一项干净的持续决议(CR) - 这是议长 (R-Wis。)试图避免这一举措,这一举动几乎肯定会引起众议院保守派的反击。

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“如果参议院发回干净的CR,你将失去一些共和党的选票。 你可能会获得一些民主党选票,“众议员 (R-Okla。),拨款小组委员会主席。 “但在我们通过动议之前,你无法接听电话。”

进一步提高利害关系的是,共和党人正集中精力在未来几天内对税法进行历史性的改革,这意味着他们几乎没有时间在星期五午夜避免关闭。

在本月早些时候通过了为期两周的资金延期后,共和党领导人将面临12月22日的截止点。 他们坚持认为他们不会允许政府关闭。

极右翼众议院自由核心小组的防守鹰派和保守派成员威胁要破坏前两周的CR,除非他们在今年年底之前得到领导层的承诺以增加防御资金。 他们担心另一个CR会对军队造成伤害。

为了锁定必要的共和党选票以进行最后的权宜之计,众议院共和党领导人承诺推动一项支出计划,该计划将在9月份为更高级别的国防提供资金。 前往场内的法案确实如此。

众议院规则委员会将于周二下午举行会议,准备防御CR一揽子计划,以便在周三举行。

为了使这个锅变甜,领导者还为9月份到期的流行儿童健康保险计划(CHIP)提供了资金。 他们还可以为佛罗里达州,德克萨斯州,波多黎各和美属维尔京群岛遭受飓风破坏的地区提供价值810亿美元的救灾法案。 该救济方案最初预计将于周五公布,但推迟了解决最后一刻的担忧。

然而,即使有CHIP和灾难援助,立法者也承认,防御优先战略不太可能在参议院进行,而参议院需要八个民主党投票才能克服阻挠议案。

四十四名民主党人签署了一封信,誓言要反对一项CR防御综合措施,其中包括全年的军费开支,理由是担心优先防御非国防计划。

参议院也可能试图将参与多数党领袖一对两党奥巴马关怀修正案附加到CR (R-Ky。)承诺参议员 (R-Maine)换取她对税制改革的投票。 众议院保守派断然拒绝了这个想法。

“并非所有问题都解决了。 像往常一样,这一切都取决于参议院,“保守的众议院自由核心小组成员众议员戴夫布拉特(R-Va。)周四表示。 “他们提高了医疗保健水平。 我们在那里有12个拨款账单90天,现在他们还没准备好继续这样做。 我们只是在等待,他们将要做什么?“

立法者表示,参议院将要么从议案中删除辩护,要么提出他们自己的四周CR作为修正案并将其发回众议院,瑞安可能需要民主党的帮助才能通过。

民主党人已经放弃了他们的要求,即在对作为儿童非法带入该国的年轻移民的权宜之计中加入保护措施,但他们坚持认为,如果不加强非国防计划,他们也不会支持增加国防。

共和党人过去不得不依赖众议院少数党领袖 (D-Calif。)和民主党通过权宜之计融资法案。 然而,众议院领导人能够获得足够的共和党选票,将最后一次CR送到参议院。

如果众议院本周最终通过民主党人的权宜之计,可能会引发保守派的反抗,他们已经担心瑞恩可能会在民主党就移民和明年的债务上限等其他有争议的问题上与民主党达成不受欢迎的协议。

众议院保守派希望领导能够让参议院获得国防CR一揽子计划,大胆民主党投票反对军费开支,灾难援助和儿童医疗保险。

但瑞恩和其他共和党领导人特别渴望在通过税收法案后立即避免关闭,这可能会使领导下的第一个重大立法成就蒙上阴影。

“我相信我们将通过将为1月政府提供资金的CR,”众议员 (R-Pa。),也是拨款小组委员会主席,周一告诉美国有线电视新闻网。 “最重要的是,不会有政府关闭。”

“但事故可能会发生,”他补充道。

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