共和党在税收法案的债券发行压力下

2019
05/21
03:19

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代表经济适用房,医院,机场和大学的团体正在积极游说众议院共和党人推迟参议院,并保留他们自己的税收计划中废弃的关键融资工具。

这些团体表示,取消免税私人活动债券(PAB)将极大地限制非营利性医院进行急需的翻修,某些学院为新宿舍和供热厂提供资金,开发商建造迫切需要的经济适用房等等的能力。 。

总体而言,他们认为这些变化将对脆弱社区造成伤害,使关键资本项目更加昂贵,并可能导致需要将其缩减。

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“我们对所有免税债券的支持是基于这样一个严峻的现实,即对这些债券免税的损失或限制将立即增加州和地方政府和非营利组织(如非营利性医院,大学,在为所有公共服务和支持经济的重要基础设施提供融资方面,“35个团体在周三向共和党和民主党领导人发出的一封信中写道。

“这种成本的增加最终将由纳税人,房主,租房者,学生,医疗保健病人,通勤者,航空旅行者,依赖海港的企业和其他选民承担。”

对于数十家组织来说,这是关键时刻,因为参议院和众议院在假期休息之前调整了商会的税单之间的差异。

私人活动债券是具有一定公共利益的项目的一种免税融资。 数十个团体表示他们很关键,因为他们帮助资助道路,住房,医院,主要是私立学院和大学,机场和其他项目的资本项目。

众议院筹款委员会主席 (R-Texas)对这些债券表示怀疑,称他们已“远离原先的使命”。

“这里有一个简单的测试:这些用途应该由美国的每个纳税人补贴吗?”布拉迪周三告诉记者。 “对于我们的基础设施,对我们的国家基地来说,哪些类别对我们的基础设施如此重要,以至于每个纳税人都应该为此付出代价?”

他拒绝透露具体类别,并补充说:“一旦[参议院]参议员被提名,我们就会进行讨论。”

但并非所有众议院共和党人都同意布拉迪。

众议员 (R-Ill。),国会市政财政核心小组的联合主席,11月28日致函众议院和参议院领导人以及共和党最高税务撰稿人。 共和党的20位同事签约,要求保留债券并提前退还债券。

在国会大厦,至少有两名参议院议员表示支持私人活动债券。

当被问及他是否认为税务改革的最终版本会保留私人活动债券时,Senate Majority Whip (德克萨斯州)回答说:“我希望如此,我希望如此。”

参议员 另一位与会者(RS.C.)表示,他对这些债券没有强烈的意见,但很可能会主张保留这些债券,因为这是参议院法案所做的。 与此同时,他表示债券可能会有一些变化。

斯科特说:“我推迟参议院产品,我们有机会大量权衡,所以我认为通过PAB最终会有很多好事。” “我们保持目前的状态吗? 我不知道。 我可能会提倡我们这样做。“

对于共和党人来说,税收法案的数学计算很复杂,根据禁止在参议院进行阻挠的预算规则,共和党人不能通过一项超过10万亿美元的法案来解决超过10年的赤字问题。

更为复杂的是,参议院在该措施通过之前不久恢复了其法案中的企业替代最低税,以抵消其他条款的成本。 商业团体非常愤怒,许多参议员正在寻求取消税收或软化税收。 要做到这一点,参议员将不得不在其他地方找到钱,以保持1.5万亿美元的数字。

无党派的联合税务委员会估计,消除私人活动债券将在10年内筹集近390亿美元。

团体正在加大压力,向国会领导人发信并与国会交谈。

发展金融机构理事会正在向其办公室提供在其州或地区使用私人活动债券的项目的例子 - 他们说,如果没有它们,可能不会发生这种情况。

在采访中,许多协会警告说,他们所代表的成员的利害关系很高。

美国医院协会联邦关系高级副主任Mike Rock表示,对于非营利性医院而言,私人活动债券是低成本资本的来源。

“这将增加他们的成本,从而减少他们为患者提供的资源,并为他们的社区提供医疗服务,”Rock说。

消息人士称,资金短缺的农村医院尤其可能会受到这项规定的冲击。

“如果这项规定成为法律,并且必要的升级,有时甚至是必要的新医院建设将被推迟或限制,那么说农村医院将关闭整个美国并不是戏剧性的,”总法律顾问Charles Samuels说。为全国卫生和教育设施融资机构协会。

私人活动债券的废除可能意味着未来五年内机场翻修的成本将增加32亿美元,因为这些债券用于建造新的码头,升级机场大门以及其他改善码头,机场委员会国际副总裁Annie Russo表示。政府和政治事务。 他们可能会缩减或废弃一些改进项目。

“这不仅对整个机场和基础设施以及市政社区都不利,而且在机场世界的最后一天,是乘客为房屋法案的这一变化承担了负担,”她说。

根据专门从事房地产行业的会计公司Novogradac and Company的说法,废除这些债券也意味着10年内可以承受多达881,000套经济适用房。 这也是因为如果至少有一半的经济适用住房项目的建设是由私人活动债券融资,开发商将获得4%的税收抵免。

全国房屋委员会全国委员会执行主任芭芭拉汤普森上周末对私人活动债券将被保留在最终立法中持谨慎乐观态度。

“我认为我们不会因为这些大问题而陷入困境,”她说。 “我认为,在这一天结束时,成员们将会认识到,在我们在现代历史上面临的最严重的住房危机之一中最需要的时候,他们将在这个国家实现经济适用住房的努力。”

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